Корреспондент Би-би-си Майк Вендлинг изучает, как 21-летний младший служащий резервных войск, предположительно, смог получить доступ к совершенно секретным документам США. Оригинал этого материала можно прочитать здесь. Русская служба Би-би-си публикует его перевод.
Доступ к секретным разведывательным данным в действительности не такая редкость, как может показаться.
Джек Тейшейра, который предстал перед судом в пятницу, был сотрудником по кибернетическим транспортным системам в военно-воздушных силах Национальной гвардии США (судя по описанию, его обязанности сводились к технической поддержке систем связи. — Прим. ред.).
В описании соответствующей вакансии на сайте ВВС США указаны минимальные требования к его должности.
Среди них — полное среднее образование и прохождение комплексной проверки биографии.
Эксперты говорят, что эта проверка — достаточно глубокая. Она включает в себя изучение образовательного уровня кандидата, его финансовой истории и связей, а также интервью с людьми, которые его знают.
И иметь доступ к информации с высоким уровнем секретности даже в 21 год вполне возможно.
«Для людей его возраста иметь доступ к секретной информации — вполне обычное дело», — говорит Александрия Сеймур, научный сотрудник программы «Технологии и национальная безопасность» аналитического Центра новой американской безопасности.
Согласно статистике Министерства обороны, примерно половине военнослужащих, проходящих действительную военную службу в вооруженных силах США, 25 лет и меньше.
Хотя подробности службы Тейшейры еще не ясны, Сеймур считает, что, возможно, его работа требовала доступа к большому количеству разведывательных документов.
«Часто люди его уровня оказывают поддержку старшим руководителям, и, если он готовил материалы для старших руководителей или брифингов, у него могла быть необходимость в этих сведениях», — говорит она.
Вероятность утечек увеличилась после событий 11 сентября
Дэн Ломас, старший преподаватель по вопросам разведки и безопасности в лондонском Университете Брунеля, говорит, что подобный уровень доступа в военном и разведывательном ведомстве США имеют многие тысячи людей.
«Отчасти это связано с желанием получить как можно больше информации для использования аналитиками, — говорит он. — И это стремление означает, что вы потенциально открываете доступ к информации, которая может утечь».
По его словам, эта практика началась после терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне, когда одним из ключевых недостатков, выявленных в ходе правительственных расследований, была названа неспособность разных американских государственных учреждений обмениваться разведывательной информацией.
Неясно, каким именно образом Тейшейра смог распечатать секретные документы и вынести их с военной базы — в электронном или бумажном виде. Но Ломас отмечает, что предыдущие нарушения режима секретности — например, Эдвардом Сноуденом и Челси Мэннинг — показали, что инструкции по безопасности не всегда строго соблюдаются.
Марк Заид, адвокат по вопросам национальной безопасности, сообщил Би-би-си, что по роду службы у Тейшейры был доступ к Объединенной всемирной системе разведывательной связи (JWICS), которую он назвал «библиотекой информации», имеющейся у разведывательных служб США.
Согласно материалам уголовного дела, Тейшейра как минимум несколько раз работал на секретных терминалах. Из логов видно, что он искал слово «утечка» примерно в то время, когда документы впервые привлекли внимание широкой общественности на минувшей неделе.
Пробелы в системе
В четверг министр обороны США Ллойд Остин объявил о пересмотре доступа к разведывательной информации. В ходе пресс-брифинга он заявил, что «каждый военнослужащий США, гражданский сотрудник Министерства обороны и подрядчик, имеющий доступ к секретной информации, несет торжественное юридическое и моральное обязательство защищать ее и сообщать о любой подозрительной деятельности или поведении».
Однако Ломас считает, что разведывательному сообществу США предстоят трудные времена и что новые ограничения сократят обмен информацией между ведомствами.
«Более строгие ограничения на доступ к информации означают переход к традиционному типу строгих принципов «необходимости знать», — говорит он.
Курт Волкер, бывший посол США в НАТО, говорит, что американские политики по-прежнему считают желательным, чтобы разведывательная информация попадала к высшим должностным лицам.
«Ее нужно распространять, но делать это нужно с умом, — сказал он Би-би-си. — Нужно действовать умнее, чем просто открыть всем постоянный доступ к ней».
И в конечном счете система разведки зависит от людей, которые работают с данными, считает Сеймур.
«Это ставит вопрос о том, как мы обучаем людей работе с секретной информацией, — говорит она. — Это вскрывает пробелы в системе, которые надо изучить… но есть также уровень доверия, который вы оказываете этим людям, что они работают по не за страх, а за совесть».
В показаниях под присягой, предоставленных агентом ФБР, говорится, что для того, чтобы получить свою должность, Тейшейра должен был «подписать пожизненное обязательное соглашение о неразглашении», и что он должен был понимать, что разглашение секретной информации может привести к уголовным обвинениям — как раз тем, которые ему сейчас угрожают.